Нутгийн өөрөө удирдах ёсыг бэхжүүлж, орон нутгийн эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх бодлого тодорхойлоход иргэдийн оролцоог ханган, амьдралын чанарыг сайжруулна.