Орон нутгийн иргэд өөрсдийн тулгамдсан асуудлыг өөрсдөө иргэдийн Нийтийн Хурал эсхүл төлөөлөгчөөрөө дамжуулан иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаар шийдвэрлүүлэхийг НУТГИЙН ӨӨРӨӨ УДИРДАХ ЁС гэдэг.

Харин орон нутагт төрийн удирдлагыг тухайн аймаг, нийслэл, баг, хорооны Засаг дарга хэрэгжүүлнэ. Засаг дарга нь хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангах, иргэдийн Төлөөлөгчдийн болон Нийтийн Хурлын шийдвэрийг биелүүлэх чиг үүрэгтэй.

Үүнийг төрийн удирдлагатай нутгийн өөрөө удирдах ёсыг хослуулах гэж ойлгоно.